中国考虑实行碳排放贸易计划

据《路透社》报道，中国央行已制定了一国家排放交易制度的试验性计划。该计划涵盖从温室气体到水污染物的各项内容。

" 据报道，中国人民银行在一项题为 "建立一个总量管制和交易制度，落实节能和减排" 的文件中说： "我国已具备实行碳排放配额限制和贸易体系所需的基本条件。

高层官员在一下午的研讨会中就该计划和一些主要排放交易概念进行讨论。该文件建议说，中国需制定一个国家目标，并决定如何在区域间细分，然后在当地对公司酌情给与设置配额。

报道说，虽然总量管制和交易制度可以涵盖包括二氧化硫在内的各种污染物，在一份提供大量有关气候变化的数据报告中表明，温室气体将作为目标之一。

据《路透社》报道，周五美国一项旨在削减温室气体排放的法案遭参议院否决。但其支持者期待下一届总统能于2009年制定一项抗击全球气候变暖的法律。

这一由参议员乔·利伯曼和约翰·华纳引入的气候安全法案将会让美国承诺使其排放量到2050年削减66%。但反对者表示，它将导致就业机会的减少和燃油价格的提高。

这项措施赢得了大多参议员的支持，包括总统候选人约翰·麦凯恩和巴拉克·奥巴马。但它的支持者没有得到所需选票来为结束共和党用于阻止该法案通过的拖延战术。

虽然该法案遭到否决，但环保人士仍保持乐观。支持该法案的加州参议员芭芭拉·博克瑟说： "在美国，改变不是一夜之间发生的，国家的改变需要时间。" 她说，支持者已计划为下界总统的气候变化"路线图"展开工作。报》记者 获得了该协会的独家新闻奖。该报道曝光了三峡工程建设对当地居民造成的包括水污染和泥石流等的威胁。

《亚洲周刊》记者江迅因一系列有关新闻审查制度的报道而获得了当地记者新闻奖。亚洲出版业协会在其网站上说： "江迅挖掘了第一手珍贵资料，对中国大陆新闻审查制度的进行了深度调查报道"。 南太平洋小国基里巴斯总统周四利用世界环境日之机向国际社会求援, 以助该国因海平面上升而消失之前疏散该岛国居民。 总统艾诺特·汤在新西兰表示，海水的入侵已污染了水供给和毁害了农作物。由于基里巴斯地势最高的土地仅高于海平面2米，该国对海平面上升的适应能力有限。

《独立报》引用Tong的话报道说，他的人民只能离开这个岛国而别无其它选择。 他说："我们可能万劫不复。由于大气中的废气排放将继续对气候变化产生影响，从而导致海平面升高。我们可能没有回头路可走，因为我们这些小而地势低的岛屿将被淹没 。"周四结束的全球粮食安全首脑会议上,世界各国领导人在生物燃料问题上未达成一致。尽管有警告说，生产燃料作物以饥饿为代价，但美国和巴西仍反对任何对乙醇生产的审查。 美国农业部长 对记者说，增加玉米乙醇的生产是"正确的政策方向" 。此事在罗马举行的联合国首脑会议的一份声明中只是被简略提到

。该声明说： "我们深信，深入研究是有必要的，以来确保生物燃料的生产和使用是可持续的。"

环保人士对此次会议上未达成协议表示担忧。全球森林联盟，其中包括环保团体和土著居民组织，称周四为"环境黑色日" 。

全球森林联盟主席 说："本次首脑会议上提倡的大规模不可持续农业的迅速发展将使大面积的森林遭砍伐，从而对气候变化产生重大影响。"路透社》周四报道，由于油价继续飙升，中国正向把大量的煤储备转化成一桶桶的石油这个备受争议的加工过程发展。 在一桶石油的价格已超过120美元的情况下，煤制油技术证明对于像美国，澳大利亚和印度这类煤储备丰富的国家是具有吸引力的。但是，这个技术却遭到了环境主义者的反对。他们说，这技术会制造额外的温室气体，同时也消耗大量的水。

中国现在正在内蒙古的鄂尔多斯市建造主要的煤制油联合工厂。国有企业神华集团将对这个工厂进行管理。

报道说，这家工厂将会在今年年底开始运作，预计每年会把三百五十万吨的煤转化成一百万吨燃油产品。这些燃油产品中包括汽车所需要的柴油。

桂林：村民怒锁医疗垃圾处理中心大门

据《南国早报》报道，因对当地医疗废物处置中心（以下简称医废中心）处理医疗垃圾的方式不满，桂林市临桂县四塘镇冲口村村民将医废中心大门锁上逾五周。

八月中旬，医废中心大门被附近村民用两把铁锁锁上。村民代表秦建招说，村民对该中心不当的医疗垃圾处理方式非常不满。
据秦建招介绍，该医废中心处理医疗垃圾的方式不符合相关规定，时常将医疗垃圾露天存放，有时甚至数周都未处理。《广西医疗废物管理办法》规定，医疗垃圾需在收集后一天内进行处置。
9月19日，经协调，村民与医废中心达成谅解协议，医废中心在大门被锁38天后恢复了正常的医疗垃圾焚烧工作。
负责运营医废中心的新安公司最早成立于2003年，2011年获得当地政府2000多万元的投资建设医废中心。医废中心每天收集约6吨来自桂林市下辖的24家医院和300多家诊所的医疗垃圾，自八月大门被锁后，医废中心已将未能及时处理的100多吨医疗垃圾运往南宁市处理。
当地环保局官员在接受媒体采访时表示，该医废中心至今未通过环保验收。新安公司总经理也承认，该医废中心尚未获得《危险废物经营许可证》，仍在向有关部门申请许可。
医疗垃圾管理不善问题此前也曾多次引发公众担心和争议。此次事件中的医废中心在去年曾被曝光，将未经处理的医疗垃圾弃置于生活垃圾填埋场。2003年，新华社曾报道，桂林当地的医疗垃圾被违规贩卖至广东、浙江等地。
事实上，医疗垃级管理不善的问题同样存在于其他省市。今年早些时候，广东省卫生厅副厅长廖新波说，医疗垃圾管理中存在漏洞是毋庸置疑的。在廖新波做出此评论前，广东普宁市被曝光存在用医疗垃圾做原料生产玩具及盛装食品器皿的现象。
中国目前每年产生65万吨医疗废物，而来自环保部门的数据显示，截至2010年，全国医疗废物年处理能力仅为59万吨。去十年中，判断中国市场的动向一直是预测全球能源市场未来趋势的核心。分析人士和研究者一直假定中国的煤炭需求永无止境。这一观点不仅为未来的市场价格定下了基调，也很好地解释了为什么有那么多资本开支用于增加煤炭生产能力。

不过，多家重量级主流煤炭分析机构现在认为风向变了。这些观点有力地印证了Carbon Tracker在《浪费资本与搁浅资产》报告中所提出的“依赖全球煤炭市场者应考虑中国未来煤炭需求另一种可能性”的观点。

今年六月，德意志银行提出“中国未来将不会继续发挥其过去三年中电煤市场主要驱动力的角色”。一个月之后，高盛表示电煤投资的窗口正在关闭，而这在很大程度上正是由于中国将不再如以往一样推高煤炭需求。

不过，直到花旗银行上周提出中国的煤炭需求增长将在2020年结束之前，知名研究机构都没有给这一转变提出时间表。那么为什么这些机构对他们的预测如此自信呢？其实很多迹象已经十分明显。

讨论甚多的中国经济增长减缓当然起到了一些作用，但或许更重要的是更广泛意义上中国经济正在经历的转型。强调由消费而不是工业生产驱动经济增长的方式正引发中国GDP增长与能源需求增长的“脱钩”——也就是说，中国生产同样多经济价值所需消耗的能源量将越来越少。雄心勃勃的能效目标预计中国十二五期间煤炭需求将在40亿吨水平达到峰值，而大量使用可再生能源等带来的资源利用效率提高在这一过程中发挥了关键的作用。

煤炭需求还将持续面临来自供水、碳排放和空气质量等领域监管方面的压力——本周有关部门刚刚宣布将禁止在北京、上海和广州新建火力发电站，以缓解空气污染问题。习近平主席近日提出应该“牢固树立……改善生态环境就是发展生产力的理念”。不过，花旗预测的中国煤炭需求还是“显著低于……许多市场参与者目前的预期”。

习近平“牢固树立环保理念”的说法可谓一语命中问题要害——只要市场主体拒绝改变他们的固有观念，拒绝接受未来可能发生的不同结果，资产估价过高造成的风险就会聚集，从而造成碳泡沫。正如我们都见证了房市泡沫形成的过程一样。

Carbon Tracker对澳大利亚碳泡沫问题的报告突显出中国煤炭需求萎缩将对该国出口市场的影响。但鉴于中国的全球影响力，这种风险是所有煤炭出口国都要面对的。诸如印度尼西亚、蒙古和南非等国都需要考虑，在这种全新的环境下他们的资产竞争力如何——运往中国的煤炭是否会影响他们对其他国家的出口？

很可能出现的结果就是部分煤炭将滞销而“搁浅”，并通过连锁反应影响到所有投资者。Carbon Tracker研究报告的核心便是认为，相关人士应该识别出这种风险并作出防范措施，而花旗银行的报告与我们不谋而合。花旗报告中谈到：

“有一件事是清晰的——现在投资者需要重新评估中国煤炭和能源需求的前景并对一系列受影响资产重新定价。”

先知先觉者已经赶在大多数投资者之前开始质疑中国未来能源需求的真相。问题是如何让余下的投资者跟上变化的步伐。